作者jobli (人可以虐狗,但狗不能咬人)
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標題[新聞] 接仲:從以色列的動員看國軍的後備戰力
時間Fri Oct 27 11:34:39 2023
揭仲專欄:從以色列的動員看國軍的後備戰力
巴勒斯坦伊斯蘭武裝組織哈瑪斯(Hamas),在10月7日發動「阿薩克洪水」行動,不僅對以色列發射了3000多枚火箭,也成功突破以色列沿加薩走廊邊界所設置的防線,進入邊境地帶數個以色列城鎮,造成大量平民傷亡,另有以軍戰俘與平民多人遭綁架。
在襲擊過後,以色列為清剿控哈瑪斯,也在短短三天內動員了36萬人的後備部隊;除準備進入加薩走廊,同時升高對黎巴嫩與敘利亞的戒備。而以色列在三天內動員36萬人,也立即引起許多國人對國軍動員能力與效率的關注。
若單單只看動員數字,則「三天內動員36萬人」,不算非常困難,現代有一定效率的政府,大概都有條件可以完成;特別是台灣和以色列一樣,都是幅員不廣、人口稠密、交通發達,且各級政府都有還不錯的行政效率。在2021年時,國防部的全民防衛動員室(2022年升格為全民防衛動員署)曾表示,有信心在24小時內動員21.5萬人,應該是可信的。
以色列在動員效率上最值得稱道的,其實不是「三天內動員36萬人」;而是在這36萬人報到、領取裝備並編成部隊後,有很高的比例無需經過臨戰訓練,就能立刻投入戰場。
國軍目前的後備動員制度,在外觀設計上,和以色列很相似,例如「原兵歸原位」。然而,國軍固然能做到24小時內動員21.5萬人,但除少數剛從常備部隊退伍、預備返回原單位補足缺額的軍士官,可算得上是「即戰力」外;絕大多數的後備軍人在報到並編成後備旅後,其實還需要一定的時間、或許至少7天,來執行相關臨戰訓練並部署到預定的陣地中。
以色列後備部隊可以在人員報到後迅速形成戰力,關鍵之一是義務役的役期遠高於我國。依照以色列《兵役法》的規定,凡18至29歲的男性公民、18至26歲的女性公民,都要應徵服現役;其中男性需服役32個月,女性則是24個月,退伍後轉入預備役。而預備役人員在退伍三年內,軍官需回部隊實施84天的訓練,士官則為70天,士兵也有50多天;其後每年仍需接受一定天數的訓練,直到除役為止。
目前我國的「軍事訓練役」役期僅4個月,2005年1月1日出生後的役男則從明年起需服役1年;退伍後的「教育召集」總天數不超過28天,於退伍8年內實施,又區分為4次、每次5至7天,或是二次、每次14天。
在義務役役期與退伍後教育召集的天數,都低於以色列的情況下,自然很難期望多數的後備旅在後備軍人報到後,能立即具備作戰能力。
以色列後備部隊在動員後,能迅速形成戰力的另一個關鍵,是每個後備旅於平時,都下轄1到2個常備營,負責所屬後備旅的裝備保養與動員準備,使以色列後備旅庫儲的裝備,能維持較高程度的妥善率,動員時可立即派上用場。
但國軍各後備旅動員庫房中所儲存的裝備,在妥善率方面頗令人擔心。雖然國軍在近幾年,共編列約40億的經費,購置輕機槍、重型與中型迫擊砲、手槍、榴彈槍、夜視鏡、消毒裝置與維修器材等,對後備部隊進行缺裝補充;也斥資6.5億,和常備部隊同步換裝通訊器材,確實值得稱道。
然而,除了這二年所採購的裝備外,目前庫儲供後備部隊使用的裝備、例如步槍,多數仍是常備部隊汰除的舊品。而這些裝備在常備部隊汰除時,往往狀況就已經不太好;但在封存前,似乎也未經過仔細的檢整,使這些庫儲裝備的妥善情形堪慮。
讓情況更嚴重的是,多數後備旅平時所保有的人力太少,甚至只有2%到7%之間,根本無力妥善維護這些裝備。
換言之,我們的後備軍人在完成報到並領取裝備後,可能還需花上一段時間,才能將武器、包括不少多人操作武器,恢復成堪用狀態;但屆時所需要的大量各式零附件能否在短時間內獲得,又是一大挑戰。
讓當前國軍後備部隊無法迅速形成戰力的另一個關鍵因素,是嚴重缺乏合格的基層軍士官。
受過去幾年「軍事訓練役」役期只有4個月的影響,使後備部隊有好幾年無法獲得新的預備軍官與預備士官,導致基層軍士官嚴重短缺。在2020年時,後備部隊所列管的軍官只有需求數的40%,士官也只有需求數的60%。甚至在這些可獲得的軍士官當中,又有為數頗高的比例,存在專長與動員時所派職務不相符的情形。
在役期與教召天數短、裝備妥善率堪憂,合格基層軍士官又嚴重不足的情況下,如何能期待目前國軍多數的後備旅,能像以色列一樣,在人員完成報到後就可立刻開赴戰場、形成戰力?國軍之所以要用一年義務役,讓某些原本戰時才要靠動員成立的步兵旅,改為平時就存在,確實有其必要性。
國軍多數後備部隊無法在動員後立刻形成戰力,又造成國軍在後備動員方面的另一個重大挑戰,就是政府能否在共軍發動攻擊的前幾天,準確做出動員決定。
這次哈瑪斯的「阿克薩洪水行動」,讓以色列在猝不及防的狀態下遇襲,固然令國人印象深刻,但這種情形在共軍武力犯台時,其實不太可能發生。
因為共軍武力犯台,牽涉到將數十萬部隊與大量的物資,跨越海峽運送到台灣的陸地與周邊之海空域,人力、物力的集結與前運規模非常浩大,以致根本難以遮掩。
根據中共學者的估算,整個武力犯台作戰需中長程投送的兵力達數十萬人,所消耗各類物資近3000萬噸。整個過程所需動用的運輸載具,包括鐵路專列 3000列、車輛 100萬車次、飛機2100 架次、船隻超過 8000 艘次;擬動員的民間運輸工具,光是特定的民間船舶就可能超過200艘,重型運輸車輛則將近3000 輛。
這麼大的動員規模,使中共學者自己都不認為有對國軍發動「戰略奇襲」的可能性,即在國軍猝不及防的情況下,發動武力犯台作戰。
哈瑪斯的攻擊固然讓以色列承受嚴重傷亡,但仍不脫游擊戰性質,突擊得手後即無法再往前挺進,使以色列領土的絕大部分屬於安全的後方,各行政機關也都能正常運作;讓以色列的後備動員可以在未受嚴重干擾的情況下,有條不紊、井然有序地展開。
但國軍在動員階段最大的挑戰,在於當共軍的攻擊開始時,其「聯合火力打擊作戰」的範圍幾乎涵蓋全島,使我們不但沒有足夠安全的空間,也沒有足夠長的時間,完成後備部隊的裝備檢整與臨戰訓練;且各級政府的效能也會迅速降低,使各項動員工作難以有秩序的進行。
換言之,當共軍攻擊開始時,還沒有形成戰力的後備部隊,以及還沒完成動員準備的物資,很可能派不上用場!
讓情勢更嚴峻的是,共軍此波軍事改革的重點之一,就是縮短從下達攻台決心到部隊出動,中間所需的時間:若干中共學者甚至指出,共軍的目標是在2025到2030年之間,使集團軍可在24小時內,完成作戰物資的出庫與裝載。
在這種情況下,我方政府能否迅速、正確地下達動員決心,在共軍發動攻擊之前的若干天就開始動員,對國軍的防衛作戰至關重要!但烏克蘭的例證顯示,要做到這點非常不容易。
當美國在2月11日警告「俄軍可能在16日入侵」後,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)不但沒有未立刻下令動員,還對美國語多不滿。事實上,烏克蘭政府直到2月23日,即俄羅斯「特殊軍事行動」開始的前一天,才進入緊急狀態,開始徵召首批3.6萬名預備役軍人,並徵召另外10萬預備役人員進入國民警衛隊和邊境管控部門;到24日俄軍入侵開始後,才下達全國軍事動員令。
澤倫斯基後來在接受美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)訪問時,承認他之所以沒有立刻向國民告知戰爭風險,是因為「不想讓社會陷入恐慌與避免影響國家經濟」。
如果對烏克蘭這樣一個背後有北約撐腰的大陸型國家,提前實施動員尚且如此煎熬,更何況我國這種海島型、高度仰賴對外貿易的情形。
https://www.storm.mg/amparticle/4889358
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重點
1.人力動員在台灣應該沒有問題,台灣中央和地方行政效率沒問題,三天内動員21.5萬數字可信
2.軍事訓練役讓後備部隊沒有足夠可用的預官預士
3.以色列的動員旅有實兵營專門保養裝備,國軍沒有
4.以色列後備軍人服役年限長,訓練較高,退伍每年訓練天數也遠超國軍
5.動員庫房裝備妥善不佳,動員後不一定馬上能用,如果要檢整不一定有料件跟時間
6.綜上一年義務役去動員部隊有必要性
7.共軍目前沒有快速整備能力
8.目前共軍希望在2030年前擁有24小時内整備能力
9.開戰後國軍沒有動員完成的部隊可能沒有用
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他這篇大約有整合到前面討論的大部分內容了
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老頭一輩子靠修補玩具為生,可大家生活水準越來越高。玩具破掉只會被扔進垃圾筒...
一天夜裡,老頭死在自己破敗的小屋。
而月色下,背後有補丁的小熊們咬牙扛住老頭的腰。
肚子上釘著鐵皮的變形金剛舉起老頭的腳...
頭髮一半金黃一半翠綠的芭比娃娃抱著老頭的腦袋。
小熊大聲的說,大家加油一下,很快就到天堂了!
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→ jobli : 裝備保養的部分其實可以委外保養,一個旅裝備請人保 10/27 11:41
→ jobli : 養大約50人就好,分月保養的話四個月可以保養完全部5 10/27 11:41
→ jobli : +1營裝備,而且委外沒有管理的問題, 10/27 11:41
→ Brioni : 委外要錢 10/27 11:42
推 Ekmund : 如果你動庫打開東西能用的話 10/27 11:42
推 Kroner : 本魯關節痛始祖,葡萄糖胺保證沒用,乖乖吃UC2吧 10/27 14:06→ Brioni : 除非弄一個國營保修事業 10/27 11:43
→ jobli : 而且戰時動員交接後也不用保養了,沒有民人接戰的問 10/27 11:43
→ jobli : 題 10/27 11:43
→ jobli : 職業擦槍中隊 10/27 11:45
推 Kroner : 關節痛這種東西,比鬼還可怕! 10/27 14:24推 Snaptw : 講到底就是人和錢,人的問題又和錢直接相關 10/27 11:49
→ jobli : 請民人比招募志願役便宜 10/27 11:50
推 afv : 我記得烏軍是開戰後三週才初步動員完畢(填滿戰前編 10/27 11:56
→ afv : 制的常後備部隊) 10/27 11:56
推 Kroner : 關節痛就老人病 10/27 17:47→ afv : 所以烏克蘭頭三週主要靠常備部隊加上開戰前一天的編 10/27 11:57
→ afv : 實動員去扛 10/27 11:57
→ jobli : 成本可以算 10/27 11:58
→ jobli : 一個保養中隊要有輕重兵器保養小隊9x2人,通化保養組 10/27 11:58
推 Chricey: 有人知道UC2和其他關節保健品的差異嗎? 10/28 13:31→ jobli : 3人,隊長一個,22個人,34000的21個38000的1個14個月 10/27 11:58
→ jobli : 加勞健保一年大約1200萬,24個也才2.5億 10/27 11:58
推 afv : 共軍應該是拼24小時完成文中提到的上千次規模的飛 10/27 11:59
→ afv : 機、船艦、車輛動員 10/27 11:59
推 Kroner : 有人知道如何處理關節痛嗎?求分享! 10/29 08:37→ jobli : 根本毛毛雨 10/27 11:59
→ jobli : 新加坡每個擔任後備役的人員個裝﹐包括戰鬥裝備、軍 10/27 12:01
→ jobli : 服等﹐均有專屬的箱子放置。但對國軍來講﹐這是「很 10/27 12:01
→ jobli : 浪費」的做法。台灣陸軍退役少將張俊達說﹐台灣的做 10/27 12:01
推 Chricey : 5樓關節跟X一樣 10/27 12:01 → jobli : 法往往是「需要的時候﹐我找一件衣服給你就好了﹐平 10/27 12:01
→ jobli : 常不需要給你」﹐所以新加坡後備動員的速度很快﹐「 10/27 12:01
→ jobli : 台灣從接到動員令報到﹐大概要七天才能把一個部隊做 10/27 12:01
→ jobli : 概略的編成﹐從臨戰訓練﹐進入戰術位置﹐完成火網的 10/27 12:01
推 Chricey : 想問一下有沒有關節痛的運動禁忌?怕動得更嚴重… 10/27 12:01 → jobli : 編成﹐遂行後備任務」﹐但新加坡只要一天就可以完成 10/27 12:01
→ jobli : 戰備任務﹐「裝備就穿起來了﹐武器也拿到﹐大概戰力 10/27 12:01
→ jobli : 已經恢復到七、八成。」 10/27 12:01
推 afv : 以軍教召至少50天的話,連裝備的保養都可以由教召 10/27 12:03
推 Chricey : 關節痛有沒有辦法完全根治啊?UC2聽起來像萬靈丹 10/27 12:03 → afv : 員執行 10/27 12:03
→ jobli : 台灣每年召50天不可能 10/27 12:04
→ jobli : 花錢找民人最快,而且只要擦槍,保養,不用業務不用站 10/27 12:05
→ jobli : 哨等等一堆事,上下班算工時,一定比志願役士兵招募容 10/27 12:05
推 Chricey : 我阿嬤說吃豬腳補關節,豬腳吃起來 10/27 12:05 → jobli : 易 10/27 12:05
→ jobli : 以陸軍來說真的教召去年(111)只有100場4萬6712人,新 10/27 12:20
→ jobli : 式教召只有17梯10435人次,他的召訓目標是15031人 10/27 12:20
推 bladesinger : 你找民人擦槍,帳目的問題會先死一堆人 10/27 13:06
推 Kroner : UC2推薦?有人試過嗎?靠譜嗎? 10/27 13:06 → bladesinger : 高裝檢鬼故事所有人朗朗上口,真得要全盤檢討....恩 10/27 13:07
推 Bf109G6 : 委託民人保養 只怕營區外六級廠生意興隆 10/27 13:09
→ corp : 多生產20萬把槍真空包裝封存.年開封1-2萬把. 10/27 13:34
→ corp : 補充生產1-2萬把封存. 10/27 13:36
推 Chricey : 關節痛就老人病 10/27 13:36 推 afv : 委託民間企業保養,不就是把六級廠正式外包合約化 10/27 13:38
→ pf775 : 開戰後黑熊部隊不能躲也要上陣殺敵了吧 10/27 13:45
→ pf775 : 還有女的也要一起強制徵用 10/27 13:45
推 Kroner : 關節痛就老人病 10/27 14:00 → jobli : 這些就民人啊,民人進去保養很怪嗎,早就在做,只是沒 10/27 14:00
→ jobli : 有常態化 10/27 14:00
推 Snaptw : 民人維保一開始一定會大地震,非軍職才不會裡你甚麼 10/27 14:05
→ Snaptw : 作帳藏後山這些怪招,該報甚麼就報甚麼 10/27 14:06
推 Kroner : 求推薦UC2,樓下請提供三家 10/27 14:06 → jobli : 對,因為公司打開庫房看到缺跟壞一定會報,不然他要賠 10/27 14:08
→ jobli : ,這可能也是推行困難的原因之一,不能說謊 10/27 14:08
→ jobli : 但這樣反而更應該推行民人,不然戰時打開裡面是石頭 10/27 14:24
→ jobli : 就gg了 10/27 14:24
推 Kroner : 最近天氣變化大,關節痛好像更嚴重了。 10/27 14:24 推 VOY : 委外保養不錯啊~叫輔導會弄一個事業機構專門接裝備 10/27 17:33
→ VOY : 保養業務,優先招募退伍軍人,等於讓這些人不用負擔 10/27 17:34
→ VOY : 軍中的鳥事,又可以繼續嫻熟裝備技能,應該有吸引力 10/27 17:34
→ driver0811 : 嚇死人的實力 10/27 17:47
推 Kroner : 有人用過中醫針灸治療關節痛的嗎?效果如何? 10/27 17:47 推 kaori9993 : 先改善軍中環境吧,不然再給你當三年也沒用 10/27 17:57
推 kei1823 : 委外等於打開潘朵拉的盒子,很可怕 10/27 20:42
推 lion3210 : 要看新任總統有沒有魄力去掀這個鍋了 10/28 06:24
推 totenkopf001: 有些人就不用作夢了 10/28 13:31
推 Kroner: 求推薦靠譜的復健診所,小弟關節治好再來跪謝! 10/28 13:31 → jobli : 沒人敢打開動庫啦,等戰時中共來驗證吧 10/28 22:41
推 ritt : 這時候不處理動員庫,什麼時候要處理? 兵工廠的生 10/29 08:37
→ ritt : 產能力要提升了,一年兩萬把步槍的產能?他們還真敢 10/29 08:37
→ ritt : 講呀。 10/29 08:37
推 Kroner : 關節痛這種東西,比鬼還可怕! 10/29 08:37