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作者ffgordon (人生~)
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標題[討論] 京華城案-適法性與否之探討
時間Fri Sep 13 21:31:42 2024
本人非法律背景，查閱資料後將個人見解羅列於下 或有未盡與謬誤之處，還請查缺補漏，謝謝 話說前頭之ps. 本文未說京華城符合都更， 京華城與北市府也從未說符合都更相關條例以 提高容積 又現行台北市相關自訂條例確有模糊之處 但應由行政法院判決是否適法，而非監察院糾正後，地院即逕行判決違法 -- 一. 《都市計劃法》第39條規定，基地面積與容積率等，內政部與直轄市政府得於本法施行細 則中作必要之規定。 第85條規定，本法施行細則，在直轄市由直轄市政府訂定，送內政部核轉行政院備案 https://imgur.com/fG1ILnV https://imgur.com/dhOHsaj 內政部訂定《都市計畫法臺灣省施行細則》 第34條之2，規定下列五項條件者，得於法定容積百分之二十限度內放寬其建築容積 1. 採綠建築規劃設計 2. 提高結構物耐震性能 3. 應用智慧建築技術 4. 納入綠色能源 5. 其他對於都市環境品質有高於法規規定之具體貢獻 https://imgur.com/E09831g 又《都市計劃法》第23條之1規定 細部計畫擬定後，除第14條所述特定區，由該管直轄市、縣（市）政府核定實施。 《都市計劃法》第23條之2規定 前項細部計畫核定之審議原則，由內政部定之。 也就是，上方五項放寬20% 條件，應為原則事項，各縣市皆可適用 實務上各縣市也確實成條例於各縣市細則中並依循施行 https://imgur.com/Q3zko2V 二. 台北市原來有《都市計劃法台北市施行細則》， 後來改為《臺北市都市計畫施行自治條例》 且早已報行政院備案 《台北市都市計劃施行自治條例》第25條規定 得"擬定細部計畫"規定地區內土地及建築物之使用，基地面積或"容積率" 這個條文並沒有規定通案的容積獎勵， 而是讓北市府到細部計畫中再規定容積率（包括容積獎勵） https://imgur.com/g8v3ewe 三. 台北市政府公告的京華城區域細部計畫書第16頁， 因如下三事項，總計給予細部計畫之20%獎勵 1. 韌性城市貢獻獎勵4% (綠建築標章，同內政部第4項) 2. 智慧城市貢獻獎勵8% (智慧建築標章，同內政部第3項) 3. 宜居城市貢獻獎勵8% (耐震標章，同內政部第2項) https://imgur.com/xoE4S8D 四. 依都市計畫法第八十三條之一第二項規定，訂定《都市計畫容積移轉實施辦法》 第5條定義， 基準容積：指以都市計畫及其相關法規規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。 也就是北市商三容積560%，其含義為基準容積，可再加成上去 第8條規定， 接受基地之可移入容積，以不超過該接受基地基準容積之百分之三十為原則。 於是威京集團以高於市價，購入30%容積移轉至京華城基地 https://imgur.com/w7qxwkg https://imgur.com/T4gYvNt 五. 回到京華城案， 京華城案是用《都市計劃法》第24條， 由土地權利關係人自行擬定或變更細部計畫，提出申請 然後台北市政府跟據《台北市都市計劃施行自治條例》第25條， 在擬定細部計畫時，決定為該京華城地區提供容積獎勵規定。 最後核准共計50%容積移轉與獎勵，使京華城由560%增為840% https://imgur.com/WQghHeb 六. 最後總結，目前最大的爭議是， 台北市自治條例，沒有對五種容積獎勵事由做通案規定 所以看起來好像無法源依據核准20%獎勵 但由上所述，根據《都市計劃法》第39條、85條的授權， 台北市有權規定容積獎勵 並跟據《台北市都市計劃施行自治條例》第25條的規定， 台北市有權在細部計畫中作規定 最後根據內政部《都市計畫法臺灣省施行細則》， 參考同樣五項條件為原則，提供容積獎勵 七. 補充說明，針對京華城20%額外容積是否適法 監察院僅有糾舉之權責，地方法院甚至無從管轄 按行政訴訟法第12條第1項 民事或刑事訴訟之裁判，以行政處分是否無效或違法為據者，應依行政爭訟程序確定之。 所以北檢應先向行政訴訟庭確認行政處分違法 台北地院呂政燁法官也不應在裁定書寫「明知容積獎勵違法」 因為地院根本沒權判案 地方與高等行政法院才能判決定讞 http://i.imgur.com/Pp51oQa.jpg
最後以實例來說，新竹兒童醫院， 最後也是由高等行政法院判決 容積由250%升為450趴，於法並無違誤 http://i.imgur.com/w9WAqCL.jpg
以上，資料來源參考各項法律條文與如下連結 https://www.i-meihua.com/Article/Detail/13660 https://reurl.cc/7dV2Ky https://reurl.cc/93nX9j ps. 沒有P幣是因為先打在記事本上，以免當掉資料佚失 ----- Sent from JPTT on my Google Pixel 8 Pro. -- 我視錢財如浮雲~~~ 錢財視我如糞土... -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.231.235 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1726234306.A.C3A.html
→ ramirez: 看來柯P沒事了 安全過關223.139.120.221 09/13 21:33
推 chewie: 連結台灣省施行細則這個就有問題了 台灣省111.241.185.207 09/13 21:35
→ chewie: 可以這麼做不代表台北市可以111.241.185.207 09/13 21:35
噓 dos01: 呸 182.155.78.98 09/13 21:35
推 Chricey: 鋅功效 112.264.206.209 09/13 21:35
推 metro721: 啊 阿北無罪了嗎 嘻嘻 42.73.36.92 09/13 21:35
推 ILoveKMT: 阿北贏麻了 這一局一定全身而退101.136.249.231 09/13 21:35
推 joexnozomi: 沒法律背景就算了吧 101.9.194.119 09/13 21:36
推 Kroner: 魚油什麼時候吃 112.302.206.177 09/13 21:36
推 dieshichun: 所以拆了再蓋就可以多20%%%% 114.40.47.3 09/13 21:36
噓 osarain: 阿北贏了，準用都更 39.14.49.5 09/13 21:37
噓 fajita: 在這邊洗有什麼用？直接訴諸法律 119.14.103.173 09/13 21:37
推 Kroner: b群 112.201.206.90 09/13 21:37
→ nnkj: 老哥 你別台灣省啦 京華城走的就是都更條例 1.200.240.188 09/13 21:37
→ timeriver235: 最近好多律師洨草 49.230.239.2 09/13 21:38
噓 homenet9: 很多人不知道那個創造出來的獎勵是什麼 101.10.16.103 09/13 21:38
推 Kroner: 維他命d的功效 112.258.206.128 09/13 21:38
噓 dos01: 程度真的有夠差 你是不是覺得兩個法官 一大 182.155.78.98 09/13 21:38
→ timeriver235: 你這說法昨天就被大連了 49.230.239.2 09/13 21:38
→ dos01: 票檢察官 柯的那一群律師團 全都是低能白癡 182.155.78.98 09/13 21:38
推 Chricey: d3功效 112.264.206.192 09/13 21:38
→ dos01: 把頭顱砍掉扔進糞坑反正有腦不用乾脆丟掉 182.155.78.98 09/13 21:38
→ dos01: 才會讓柯文哲被羈押? 哈哈哈哈! 哈哈哈哈! 182.155.78.98 09/13 21:38
推 chewie: 然後台北市都市計畫施行細則自治條例24.25111.241.185.207 09/13 21:39
推 Kroner: dha是什麼 112.237.206.87 09/13 21:39
→ chewie: 條提到的也只有容積率而不是容積獎勵 不要111.241.185.207 09/13 21:39
→ chewie: 亂連結再說合法111.241.185.207 09/13 21:39
噓 fdtu0928: 你條文都引用錯（或某集團引用錯），是 180.218.232.43 09/13 21:40
推 Kroner: 吃魚油副作用 112.224.206.211 09/13 21:40
→ fdtu0928: 要怎麼合法？ 180.218.232.43 09/13 21:40
推 thirtyto: 喔 贏定了 阿北 沒請您辯護 122.121.85.67 09/13 21:40
→ fdtu0928: 台灣省就拿掉先，那和台北市無關 180.218.232.43 09/13 21:41
推 Kroner: 精胺酸副作用 112.179.206.180 09/13 21:41
→ chewie: 另外京華城細部計畫自己就落入文字「準用111.241.185.207 09/13 21:41
→ chewie: 都市更新獎勵」的白紙黑字證據了 繞了半天111.241.185.207 09/13 21:41
→ chewie: 也逃不了根本自創獎勵的問題的111.241.185.207 09/13 21:41
推 Chricey: b群 112.306.206.58 09/13 21:41
噓 howarddddads: 網軍怎麼都洗一樣內容的 111.82.28.145 09/13 21:43
噓 hulu63: 你這樣就是政黑柯文哲。人家分析的違法理 123.192.90.211 09/13 21:43
→ hulu63: 由你不聽，為了替阿北辯護自己去東拼西湊 123.192.90.211 09/13 21:43
推 Chricey: 精胺酸功效 112.203.206.209 09/13 21:43
→ hulu63: 弄硬要把非法講成合法。阿北就是這樣才變 123.192.90.211 09/13 21:43
→ hulu63: 成圖利罪的。 123.192.90.211 09/13 21:43
推 red722: 有作為給推 但是您太看不起檢調了 220.228.195.48 09/13 21:43
推 Chricey: 苦瓜胜肽功效 112.247.206.42 09/13 21:43
噓 fdtu0928: 然後你完全不看都委會公文，自己幫阿北 180.218.232.43 09/13 21:45
→ fdtu0928: 找法源，這這叫圖利 180.218.232.43 09/13 21:45
→ nnkj: 柯文哲的律師比你爛 1.200.240.188 09/13 21:47
推 fajita: 你都指點五院辦案了，總統還不敢呢！白黨 119.14.103.173 09/13 21:49
→ fajita: 就是超憲政大黨 119.14.103.173 09/13 21:49
推 chewie: 京華城的細部計畫最大的問題就是東抄西抄111.241.185.207 09/13 21:51
→ chewie: 這個自創那個準用 然後就為了成就私人公司111.241.185.207 09/13 21:51
→ chewie: 在私人土地上蓋出以後閒雜人等不得入內的111.241.185.207 09/13 21:51
→ chewie: 辦公室 選用的獎勵項目也多是僅能私用(如111.241.185.207 09/13 21:51
→ chewie: 充電樁)卻說是創造社會公益 嘿嘿111.241.185.207 09/13 21:51
噓 gn02297273: 這篇專業度不足....223.137.12.110 09/13 21:58
推 ship1228: 容積獎勵就不能自創啊，他那個是參考都36.238.203.222 09/13 22:00
→ ship1228: 更法的獎勵，問題這案子不是都更36.238.203.222 09/13 22:00
噓 rahim03: 到底要講幾次？搜尋一下我寫的 已經都把42.75.32.87 09/13 22:00
→ rahim03: 法條寫很清楚 就是違法42.75.32.87 09/13 22:00
→ rahim03: 台北市都市計畫施行自治條例第25條你們為42.75.32.87 09/13 22:01
→ rahim03: 什麼不都要故意漏掉依照本法第23條這幾個42.75.32.87 09/13 22:01
→ rahim03: 字？文盲嗎？42.75.32.87 09/13 22:02
http://i.imgur.com/hmQlqQx.jpg
我查臺北市都市計畫施行自治條例，第23條已刪除?
→ XPOW: 查資料就能當法官？小草真的蠢到不行61.224.178.190 09/13 22:02
→ Tyeng7582963: 寫錯還要討論什麼59.115.44.202 09/13 22:04
推 ukfuture: 台北市都市計畫委員會的職權180.217.9.78 09/13 22:07
噓 mynews: 台北市京華城沒有法源依據 應請立法機構111.82.236.142 09/13 22:19
→ mynews: 市議會增修 不是由行政部門創設111.82.236.142 09/13 22:19
→ gary800: 我比較好奇，給予的20%是否屬於行政裁量1.160.119.172 09/13 22:34
→ gary800: ？1.160.119.172 09/13 22:34
噓 rahim03: 哪是行政裁量 都講幾次了36.237.192.109 09/13 22:37
推 ship1228: 你的台灣省都市計畫法34-2，有但書好嗎36.238.203.222 09/13 22:38
→ ship1228: ？屋齡30年以上，五樓以下公寓，才能透36.238.203.222 09/13 22:38
→ ship1228: 過獎勵20% 36.238.203.222 09/13 22:38
因為有“或”字阿
推 snakei14702: 一堆小鳥崩潰是為什麼啊 42.70.48.66 09/13 22:38
→ mynews: 誰說可以參考台灣省都市計畫法施行細則 111.82.236.142 09/13 22:43
確有模糊地帶，但應待行政法院判定 如新竹兒童醫院一樣
→ mynews: 怎不由台北議會增修 111.82.236.142 09/13 22:43
※ 編輯: ffgordon (180.217.231.235 臺灣), 09/13/2024 22:57:27
噓 rahim03: 看一下都市計劃施行自治條例第一條...... 36.237.192.109 09/13 23:01
→ rahim03: 那個本法講的是都市計畫法 36.237.192.109 09/13 23:01
→ rahim03: 我回覆了 36.237.192.109 09/13 23:02
→ gca00631: 北市容積獎勵得依土管條例第十一章發122.121.200.234 09/13 23:16
→ gca00631: 但那些條件京華城都不符合122.121.200.234 09/13 23:17
→ gca00631: 結果就是柯非法準用都更辦法給它獎勵122.121.200.234 09/13 23:18